“到现在为止，太多碎片化的法律法规让企业很难真正实现生态环保。” “从法规到标准，我们现在可以为企业的投资预期提供更大的确定性，让我们对投资更有信心。” 3月8日上午在北京铁路大厦召开的全国政协会议上，工商界人士对《绿色环境标准草案》（以下简称《标准草案》）进行了格外热烈的讨论。一个半小时的小组会议在思想的碰撞、生动的例子和诙谐的评论中达到了高潮。继《民法典》之后，我国第二部法律《民法典》即将颁布。从过去“各自为政”的30余部法律，到现在的“德多一拳”整合、“低碳绿色发展”独立编撰，草案不不仅体现了中国美好的“绿色叙事”，也蕴藏着巨大的产业投资机会。党的十八大以来，美丽中国建设大踏步前进，生态环境法制不断完善。目前，我国现行有效的生态环境法律有30余部，行政法规100余部，地方性法规1000余部。 “这个标准是对我国生态环境和环境保护法律法规的系统整合、编制和升华。这个标准全面吸收和转化了改革开放以来生态环境治理实践中的制度经验和改革成果。”这是党的十八大以来生态文明建设领域改革的成果。 “我“这表明我国生态环境治理已进入现代化新阶段。”重庆大学法学院副院长杜辉告诉记者。打开厚厚的草案，你会发现共1242条，分为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任、附则五个部分。这是他们第一次出现在选秀中。全国人大副委员长、蒙草生态创始人、内蒙古代表团科研主任王兆明热情地谈到了正在审议的标准草案。山、河、林、田、湖、草、沙是生态系统，是人类不可缺少的自然资源。强调要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统管理，强调生态系统修复的系统性、科学性、长期性。王兆明认为，规范既是规范行业发展的“领航员”，也是行业升级的“加速器”。它的推出将迫使行业向科学化、精细化、长期化转型。同时，解决多方治理、责任不清的问题，让业务发展更加有序。值得注意的是，草案中单独设立了“绿色低碳发展”一章，这在世界上尚属首次。杜辉认为，《绿色低碳发展守则》明确了绿色低碳发展的总体要求及相关制度，为发展发展循环经济、节约能源、绿色低碳转型、应对气候变化。推动和保障发展方式绿色转变，是实现“双碳”目标的最重要学科和主要抓手。扩大生产者责任作为发展循环经济的重要制度措施。增加新废物和低值可回收物回收的相关规定。实施产品碳足迹管理。建立一个国家碳排放权交易市场……草案的许多方面都引发了激烈的争论。 “这些规定对石化行业深化固废管理提出了新要求。我们将坚持推行固废标准化管理新模式，充分发挥化工园区一体化管理作用，努力实现‘固废无出园’。”全国政协委员、天津石化公司党委书记白森坦言，未来市场竞争已不复存在。这不是纯粹的成本竞争，而是“碳生产力”和“环境达标能力”的竞争。 “该准则是工业绿色革命的法律宣言。”南开大学金融发展研究所所长多田辉认为，《守则》将为行业开辟机构投资的三大蓝海。首先，将在千亿级别使用生产者责任延伸制度，包括处置废弃的太阳能和电池能源设备，打造循环经济。其次，碳市场的合法化推动了碳资产管理和融资服务的爆发。三、碳足迹认证倒逼企业投资绿色流程和零碳供应链，以重建其全球竞争力。这些行业的繁荣是我国从“能源生产国”向“绿色解决方案提供者”转型的关键。他认为，草案将环境成本纳入生产功能，重构环境标准能力。达标者将获得“绿色溢价”，落后者将被排除在市场之外。对于能源密集型行业来说，这一准则是“生死攸关的转型之道”，迫使企业通过技术创新消除落后产能，结束对能源密集型路径的依赖。全国人大代表、铜陵有色金属集团控股有限公司党委书记、董事长丁世奇也对这一点深表同情。铜陵有色每年平均投入约2亿元用于改善环境环境保护和恢复生态系统。公司短流程绿色铸造生产线计划于2023年投产，2025年正式投产，为全球首条。 “十五五”时期是加快经济社会发展全面绿色转型的重要时期，也是实现碳达峰目标的决胜时期。丁世奇表示，草案从产业规划到具体生产线设计、运行、最终节能和资源再利用等方面提供了全面的指引，指明了有色金属行业的发展方向。推动经济社会发展全面绿色转型，离不开精准供给财政“活水”。吴福林 全国政协委员、原世博会党委书记、主席中国进口银行提出要继续发展绿色金融，明确货币政策和金融机构对生态系统和环境保护的支持作用。当《守则》的名称与“美丽中国”的愿望相契合时，我们可以期待未来更多的“绿色故事”在中国诞生。 （本期稿件作者：王路、吴丽华、吴伟、张默、安鲁猛、刘梅子。）
（编辑：何欣）