上周，墨西哥参众两院辩论并批准了一项提高与墨西哥没有签订自由贸易协定的国家的进口关税的提案。这项名为“保护墨西哥本土产业”的措施显然是为了应对经济危机和来自美国的压力。事实上，它以牺牲长期经济稳定为代价来提供短期利润。如果不及时纠正，墨西哥的经济发展潜力将不可避免地被过度消耗。截至9月，墨西哥已宣布计划将针对包括中国在内的未与其签订自由贸易协定的国家的约1,400个税目，包括汽车、玩具、钢铁、纺织品和塑料产品的进口关税从10%提高到50%。 12月10日，墨西哥参众两院辩论并通过了增税提议。新税率将于2026年1月1日生效，但通过的法案此次是在9月税率的基础上，进行了一些调整。部分汽车零部件、轻工产品、纺织品服装等税率有所降低。但总体来看，有关措施如果实施，仍将严重损害包括中国在内的相关贸易伙伴的利益。今年以来，墨西哥经济下行压力持续加大，预计2025年三季度经济增长将由正转负。11月26日，墨西哥央行将全年经济增长预期从0.6%下调至0.3%，并上调近期通胀预期。墨西哥的增税被视为由于内部和外部压力而持续收紧贸易政策的一部分。与此同时，美墨加协议签署后，美国频频向墨西哥施压，阻止其从其他国家“转口”货物至北美市场。另一方面，现任墨西哥政府有意通过增加海关收入来减少预算赤字。数据显示，2024年墨西哥预算赤字将占GDP的5.7%，为数十年来的最高水平。如果拟议的增税得以实施，“预计将为国库带来额外700亿比索（约合37.6亿美元）的收入”。该提案公布后，在墨西哥引起巨大争议。支持者表示，近年来，墨西哥遭受贸易扭曲和不公平竞争，对进口的依赖持续加深，国内制造业受到影响。反对者认为，关税将增加生产链的成本，“最终，这将转嫁给消费者，”他说。一些分析师表示，增税将加剧通货膨胀和墨西哥经济衰退。目前，墨西哥核心通胀率维持在4.32%，高于3%的目标，高通胀预计将持续。如果墨西哥对进口产品征收额外关税，将进一步加大通胀压力并推迟央行降息的决定。同时，效仿美国“外治内病”的增税方式并不能解决墨西哥经济的痼疾。墨西哥的制造业本质上非常依赖全球供应链，特别是原材料和中间产品的供应。加税必然会增加扰乱墨西哥产业链的风险。特别是，考虑到墨西哥国内供应能力有限，仓促实施关税政策只会增加关键原材料的成本，增加关键产品供应链中断、引发经济衰退的风险。更深远的影响是投资环境的恶化。近年来，墨西哥利用哥伦比亚的形象是吸引外资的“可靠生产基地”。这种突然的政策变化向国际资本发出了非常不确定的信号。对此，中国商务部指出，“相关措施如实施，不仅会损害包括中国在内的相关贸易伙伴的利益，也会严重影响墨西哥营商环境的确定性，降低企业赴墨西哥投资的信心。”因此，虽然增税看似满足了美国的地缘政治需要并产生了短期利益，但实际上却过度开发了墨西哥自身的发展潜力。首先，保护主义不能取代工业成熟度。仅靠增税并不能提升产业竞争力，原材料成本上涨更会给中小企业的生存空间带来更大压力。第二，短期经济收益无法弥补长期损失。 2024年5月，刚刚加征关税10天后，墨西哥宣布取消对铝及其合金加征关税，理由是国内生产不足，电子行业材料短缺，供应链的影响远大于海关收入的价值。此外，这一措施将墨西哥置于大国博弈的夹缝中。事实证明。 “站在危险的墙下”当然不是一个明智的决定。墨西哥试图用闭门政策解决开放经济问题的增税最终可能会加速本国经济的孤立。随着全球供应链重构加速，真正可持续的发展道路必须建立在技术创新和市场活力的基础上。如果不重新评估关税政策的成本，墨西哥可能会在几秒钟内从一座桥梁变成一座岛屿。 （本文来源：经济日报作者：连军）
（编辑：胡峰）