守不住耕地红线，就保不住中国的饭碗。 2020年12月召开的中央经济工作会议提出“解决种子和耕地问题”，强调“坚守18亿亩耕地红线”、“加强高水平农用地建设”。五年来，耕地面积发生了很多变化。在“十四五”收官的关键时刻考虑耕地问题，将为“三农”工程发展带来巨大利好。目前，农业用地减少的趋势正在扭转。 1957年至1996年，我国耕地年均净损失超过600万亩。 1996年至2008年，平均每年净损失超过1000万英亩。 2009年至2019年，年均净亏损超过1100万英亩。如果这种趋势持续下去，红色 l到2030年，耕地面积可跨越18亿亩。针对耕地问题，党中央近年来谋划了一系列先行工程和“伸牙”措施，2021年起耕地总量将持续增加。到2024年底，全国耕地面积将达到19.4亿亩。亩，比上年有所增加。年。截至2020年，耕地保护面积达到2800万亩。从减少到增加，并不是耕地保护的结束，而是新的开始。应该看到，我国人多地少的基本国情没有改变。优质耕地资源紧缺，耕地资源储备也紧缺。担心耕地问题并不容易。现有耕地资源已经极为稀缺。考虑到未来的扩张农产品的需求和保证国内供应的需要，取决于需要，耕地建设的任务将更加艰巨。工业化、城镇化对土地的需求依然较大，一些地方非法占用耕地时有发生，耕地“非农”、“非粮化”现象依然存在，耕地保护形势依然严峻。中国人自古以来就对农田有着深厚的热爱。中央明确规定，农地就是农地，必须肥沃。因此，日本拥有以耕地为重点的三类政策工具：管理、开发和建设。原来它正在形成一个盒子。相关文件提出，全国耕地总面积超过18.65亿亩，永久基本农田保护区面积超过15.46亿亩英亩。要实现这个目标，可以从三个角度来看。法治视角。实行农地保护党和政府连带责任后，地方党政委员会不断强化农地保护责任。许多土地违法行为已被及早发现，并已为违法行为支付了公平赔偿。其中，更完善的体系很重要。比如，随着《黑土保护法》的颁布，非法开挖黑土被追究刑事责任的情况并不少见。兴趣的角度。不用说，粮食种植效率比较低，发展需要土地，所以过去有些地区已经开始种植，那些宝贵的耕地就成了“唐桑肉”。可以看出，主要关注点是协调农用地和土地利用过程中各利益相关者的权益。要建立耕地保护奖励和经济处罚机制，对未完成耕地保护任务的国家征收经济补偿，对承担较多任务的国家给予奖励。同样，必须采取经济措施遏制耕地转“非粮”用途。概念视角。让我们考虑新的做事方式以及旧的做事方式。例如，盐碱地的转化和综合利用不仅仅是简单地将土地转化为适合种植的土地。可以种植适应土壤条件的耐盐碱作物新品种，在盐碱地上发展特色农业做法。又如耕地占用与补偿的平衡离子。表面上是数量平衡，实际上是产能平衡。认识到这一点，就要警惕“狸猫换王”，坚决防止以多补少、以长补短、以整体补不足。又如，农地复用必须遵循原则，尊重自然生态规律。不难理解，在自然保护区内、生态保护红线以内，禁止开垦新耕地。高水平农用地开发是提高农用地质量的重要举措。两年来，中央克服困难，大幅加大对高端农用地的财政支持力度。施工、管理、保存の仕组みを改善し、真に1エーカーを1エーカーに构筑しなければなりません。随着异常天气事件的频繁发生，要弥补农用地的不足，提高持水、持土、持肥能力，增强抗灾能力。建设以田间为主，优先建设田间改良、排灌系统、田间道路、电力设施等基础设施。保护耕地、创造耕地的目的是为了用好耕地。这是关于农业生产本身的。有限的耕地必须谨慎、优先使用。首先，要优先保障耕地特别是优质耕地，保障农作物生长。其次，还必须考虑油料作物、糖料作物、蔬菜、棉花等。当前，政策大力推广大食品理念，旨在促进非传统农业资源开发，拓展农业生产空间。例如，德发展现代农业，不仅可以减轻耕地压力，还可以丰富各种供给。汲取农业文明智慧，推动土地利用与种植一体化，也是农民的责任。沃土有宏伟的计划。我们的目标非常明确：让每一个耕地角落都拥有适宜收获的肥沃土壤，更好地保障中国水稻生产。 （本文来源：经济日报 作者：乔金良）
（编辑：胡锋）